RYA insta a MCA a revisar las costosas propuestas para el código de prácticas
Imagen cortesía de Glen Jevon, vía RYA
Mientras partes del sector marítimo del Reino Unido se enfrentan a la Agencia Marítima y de Guardacostas (MCA) por los cambios propuestos al actual código de prácticas para buques comerciales, Niall McLeod, director de competencia y servicios técnicos de la RYA, expone sus preocupaciones sobre las propuestas actuales.
El Código de Prácticas Deportivas y de Ocio de la Agencia Marítima y de Guardacostas (MCA) es, en esencia, un conjunto de normas y requisitos que exige la legislación del Reino Unido. Se aplica a cualquier embarcación comercial de uso deportivo o recreativo con menos de 12 pasajeros, eslora inferior a 24 metros y que opere en el mar.
El código afecta a muchos buques, incluidos barcos de alquiler, barcos turísticos y de pesca, barcos utilizados para buceo, barcos utilizados para cursos de formación de RYA y barcos de entrenamiento de vela.
Actualizar el código es esencial, ya que la industria está en constante evolución. Desde las normas de seguridad hasta las nuevas tecnologías y prácticas, el código debe reflejar el mundo moderno.
A pesar de varios intentos previos, esta será la primera vez que el código cambie en más de 20 años, lo que podría ser algo muy bueno.
Dicho esto, los cambios aún deben ser reflexivos y proporcionados para la industria.
La consulta pública sobre el código de prácticas ya está cerrada
La consulta pública para el nuevo código de MCA finalizó en febrero de 2025 y, según entiende RYA, hubo una cantidad significativa de comentarios enviados junto con los nuestros (La respuesta completa de RYA está en líneaCreemos que el borrador actual podría afectar negativamente a los operadores de buques. Tendrán que lidiar con nuevos requisitos de capacitación, nuevas obligaciones de equipo de seguridad y restricciones operativas adicionales. Algunos de los problemas que hemos comentado incluyen evaluaciones estructurales y de estabilidad, requisitos de inspección y regulaciones de remolque.
En la actualidad, el cumplimiento del nuevo código también puede conllevar nuevos costos. Algunos operadores podrían tener que invertir miles de libras para cumplir con la normativa actualizada, mientras que otros podrían afrontar gastos mínimos, dependiendo de sus circunstancias específicas.
Sin embargo, es importante saber que si antes no tenía que estar "codificado", sus embarcaciones no se verán afectadas por estas nuevas normas. Las vías navegables interiores tampoco se ven afectadas, y las embarcaciones ligeras ya están exentas.
Cuestiones que ha planteado la RYA y su situación actual
Evaluaciones estructurales y de estabilidad
La RYA argumentó con éxito que los buques evaluados según ciertas normas europeas (módulo A1 del RCD o superior) no deberían requerir costosas evaluaciones de estabilidad adicionales. Sin embargo, nos sigue preocupando que los buques de menos de 12 m, construidos sin la supervisión de un organismo notificado, sigan requiriendo costosas evaluaciones posteriores a la construcción. La RYA considera que, para ciertas categorías de bajo riesgo, la inspección de un perito debería ser suficiente, en lugar de requerir costosas revisiones formales.
Requisitos de inspección
Inicialmente, la MCA exigía inspecciones anuales por parte de peritos para la mayoría de las embarcaciones, lo cual habría sido costoso y engorroso. Gracias a la presión ejercida por la RYA, el sistema se ha ajustado para mantener en gran medida el enfoque actual, en el que los armadores realizan sus propias revisiones de equipos de seguridad cada año. Persiste la preocupación con respecto a las embarcaciones de más de 20 años, que ahora requerirán inspecciones anuales por peritos. La RYA considera que esto es excesivo, ya que muchas embarcaciones antiguas se mantienen en excelentes condiciones.
Normas de remolque
El borrador del código prohibía inicialmente el remolque por parte de embarcaciones bajo este código, lo que habría afectado a actividades como el remolque de embarcaciones inflables pequeñas. La RYA logró que se hicieran cambios, pero aún tenemos inquietudes. Algunos términos del código revisado son imprecisos, y aún no está claro si las embarcaciones inflables rígidas (RIB) más pequeñas pueden remolcar.
Además, los métodos de remolque descritos en el código no se alinean totalmente con las prácticas comunes de la industria.
Embarcaciones de carreras y embarcaciones de apoyo a las carreras
Durante mucho tiempo ha existido confusión sobre si las embarcaciones utilizadas en regatas requieren codificación. Las nuevas propuestas ofrecen mayor claridad, lo cual es un paso en la dirección correcta. Sin embargo, para las embarcaciones que operan lejos de la costa, los nuevos requisitos son más estrictos. El borrador original exigía una inspección adicional antes de cada regata, contra la cual la RYA argumentó con éxito.
Las embarcaciones de apoyo a las regatas (como las embarcaciones de seguridad prestadas a los clubes) estuvieron inicialmente sujetas a estrictas regulaciones. Desde entonces, la MCA ha acordado que las embarcaciones con certificaciones de seguridad vigentes (como la UKCA o el marcado CE) pueden ser aceptadas con equipo de seguridad adicional.
Un problema pendiente es la división poco clara de responsabilidades entre la RYA (como autoridad nacional) y los clubes organizadores de los eventos. Si un club debe confirmar que una embarcación de apoyo cumple con los requisitos de seguridad, parece innecesario que la RYA expida documentación adicional.
Requisitos de formación
El borrador inicial introdujo exigencias de capacitación excesivas que habrían supuesto una carga innecesaria para los operadores. La RYA rechazó con éxito algunas de estas, como la formación obligatoria en extinción de incendios para todos los miembros de la tripulación.
Sin embargo, persisten las siguientes preocupaciones:
▪ Entrenamiento de radar:La MCA insiste en que el entrenamiento de radar para determinados buques debe ser un curso propio, en lugar de reconocer el curso RYA existente, que ya se utiliza ampliamente.
▪ Sistemas de cartas electrónicasLos nuevos requisitos de la MCA se basan en grandes buques comerciales, no en pequeñas embarcaciones deportivas y de recreo. Esto significa que aún se requieren cartas náuticas en papel obsoletas, a pesar de los planes para su eliminación gradual.
▪ Entrenamiento de estabilidadEl borrador actual exige que los capitanes de buques con libros de estabilidad realicen la formación en estabilidad del MCA. La RYA considera que el programa de estudios actual del Programa de Patrón de Yate proporciona a los capitanes una comprensión suficiente de los problemas de estabilidad para los tipos de embarcaciones contemplados en el código, y que las directrices sobre estabilidad deben centrarse en proporcionar información clara y útil, en lugar de formación innecesaria.
▪ Formación en primeros auxiliosEl código exige que la tripulación de buques que operan fuera de aguas del Reino Unido complete un curso avanzado de primeros auxilios (STCW), independientemente de su ubicación, el cual es más adecuado para buques de gran tamaño y aquellos que operan a mayor distancia de la ayuda. La RYA argumenta que debería aceptarse una alternativa más adecuada.
¿Qué pasa a continuación con el código de prácticas?
Como RYA, hemos participado en debates sobre este nuevo código durante más de dos años y medio, en colaboración con el Grupo de Trabajo Técnico (GTT) de la MCA, que incluye a expertos y representantes del sector. Cuando la MCA presentó inicialmente su borrador del código en mayo de 2024, identificamos varias preocupaciones que requerían revisiones significativas. Impulsar los debates para intentar modificarlas ha dado lugar a algunos avances, pero aún existen desafíos en el borrador actual.
En esta etapa, los próximos pasos no están del todo claros, pero instamos firmemente a la MCA a que se tome el tiempo necesario para revisar cuidadosamente todas las respuestas antes de finalizar el código y llevarlo al Parlamento.
Dado que el Código de Práctica actual lleva más de dos décadas en vigor, creemos que valdría la pena dedicar de seis a doce meses adicionales a perfeccionar la nueva versión. Acelerar los cambios sin la debida consideración podría tener consecuencias imprevistas, por lo que es fundamental que lo hagamos correctamente.
En términos de aplicación, no esperamos que las nuevas normas entren en vigor antes del otoño de 2025, y es probable que algunos cambios se introduzcan de forma gradual, mientras que otros podrían implementarse de inmediato.
En la RYA, nos comprometemos a colaborar estrechamente con la MCA para garantizar que la versión final del código sea práctica, justa y refleje la realidad del sector del deporte y el ocio. Queremos que la MCA vuelva a convocar al Grupo de Trabajo Técnico para que, como representantes de la industria, podamos considerar las respuestas a la consulta y ayudarles a realizar las revisiones necesarias al borrador del código antes de que sea demasiado tarde.
Mientras tanto, por ahora, animamos a todos en la industria a mantenerse informados y atentos a las novedades. En cuanto tengamos más detalles, proporcionaremos más orientación para ayudar a los operadores de embarcaciones a prepararse para cualquier cambio que se presente.
Hola, he estado realizando charters de pesca desde el puerto de St. Peter, Guernsey, durante los últimos 25 años.
en un Coastal Skipper con certificación de luz diurna de 20 millas.
¡Se rumorea que esto ya no se acepta con el nuevo código! El mío vence en marzo de 2027. Tengo 62 años y no pienso volver a clase para que me traten como a un principiante con 25 años de historial impecable. ¿Podrían aconsejarme?
Muchas gracias Richard
El Ministerio de Relaciones Exteriores contactó a la RYA para obtener comentarios. Nos informaron:
Ese rumor es falso. El código, tal como está redactado actualmente, sigue aceptando el Certificado de Competencia o Servicio Costero de Patrón de Yate RYA/MCA (comúnmente conocido como Patrón Costero) para su uso en embarcaciones que operan en las categorías de operación 3 a 6, es decir, hasta 20 millas de un puerto seguro, día y noche.